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在市委、市政府的坚强领导下，在上级关工委的指导推动下，在巢湖市关工委和全市民营企业的共同努力下，我市民营企业领导层逐步树立了“青工兴则企业兴”的理念，使我市企业关工委组织建设和工作开展有了一定的进展。今年以来，巢湖市关工委深入走访了市经信委、市市场监督管理局、市统计局等相关职能部门和数十家民营企业，通过实地调查、召开座谈会、电话咨询等办法，对企业关工委工作情况进行了调查研究。现将初步了解的情况和下一步工作意见报告如下：

一、巢湖市民营经济总体情况

截至2016年底，我市共有个体民营企业44752户，其中企业6614户（规模以上企业145户），个体工商户38138户。全市非公经济增加值180亿元，占GDP67%，拉动GDP增长6.0个点。全市民营企业实现总产值268.7亿元,其中规模以上民营企业总产值239.9亿元，占全市民营企业总产值的89.3%。民营企业主营业务收入251.1亿元，同比增长13.6%，利润总额17.5亿元，同比增长12.9%。

近年来，巢湖市民营经济发展呈现出两个方面特点：一是个体工商户分布点多、扩散面广、品牌繁杂、科技量低；二是民营规模以上企业发展提速增效、规模逐渐扩大、科技含量提高、品牌数量增多、外向发展加快等。巢湖市民营经济已成为全市经济发展的主要动力、社会稳定的骨干力量、青年职工就业的重要渠道和富民经济的坚实基础。

二、巢湖市民营企业关工委工作基本状况

近年来，巢湖市关工委按照统一思想认识、分步实施推进的工作思路，逐步加大工作力度，有力地推动了全市民营企业关工委建设。

（一）统一思想，提高认识，不断提高民营企业社会责任感。调研中我们了解到，随着民营经济不断发展，民营企业中青年职工的数量和占比不断增加，民营企业管理层普遍认为：关心企业青年职工的健康成长，提升青年职工的综合素质，既是青年职工本人、家庭所盼，又是企业发展、社会进步所需，是巩固党的执政基础、全面建设小康社会所系。因此，巢湖市关工委把在学校开展社会主义核心价值观教育的做法向企业延伸，根据企业需要调整教育内容，通过座谈交流和集中讲课等形式，引导青年员工树立正确的人生观、价值观和感恩、奉献、担当意识。巢湖市富煌集团等民营企业的关工委，经常组织青年员工参加公益活动、举办传统教育报告，利用公开栏、廉政书架、电子屏幕、活动室、党员微信群等载体，加强对企业主和员工的三观教育，在企业中营造积极向上的文化氛围，实现了提高经济效益与提高思想水平同频共振。在民营企业建立关工委，是抓好社会主义核心价值观、开展思想政治建设，确保民营企业青年职工健康成长的需求，是社会发展的需要。

（二）抓试点，树典型，分层推进，全力推进民营企业关工委建设工作。在充分进行试点的基础上，采取“典型引路，分步推进，整体提高”的工作方法，全力开创民营企业关工委工作新局面。

1.抓试点，树典型。巢湖市关工委把民营企业关工委建设作为年度工作的重点和突破口来抓，根据巢湖市民营企业现状，选择了安徽富煌集团和巢湖云海镁业有限公司两处条件成熟的民营企业成立企业关工委，按照“五好”、“六上墙”的标准落实到位，由企业工会主席任主任，一名德高望重的退休干部任常务副主任，一名中层行政干部为副主任，工会、团委、妇女、人事、宣教等部门人员为成员的关工委组织，同时充分发挥老干部、老党员、老战士、老专家、老劳模的“五老”作用，定期组织活动，指导工作。市关工委到示范点企业利用报告会、座谈会等形式宣传社会主义核心价值观，褒扬企业爱心奉献精神，弘扬正能量，真正体现了“青工兴、企业兴”，充分调动了民营企业开展关心下一代工作的积极性、主动性。

2.分层推进。根据中共巢湖市委《关于进一步加强关心下一代工作的实施意见》（巢发[2016]11号）文件，要求全市有党组织的地方都要建立关工委组织，将企业关工委工作纳入日常工作议事议程、纳入精神文明建设、企业党建、共青团工作规划中。市关工委根据民营企业的行业特点、经济状况、决策层认知等方面情况，在民营企业关工委工作推进过程中，选择基础较好的民营企业作为突破口，实施典型带动，是实现民营企业关工委工作科学发展的有效途径和方法。市关工委在示范企业的基础上组织数十家有条件的企业成立关工委，目前建设工作正在进行中，在取得成效的基础上向全市更多民营企业中推广。

三、巢湖市民营企业关工委工作存在的问题

（一）规模小、分布点多、扩散面广。此类民营企业以家庭式、小作坊居多，对关心下一代工作认识不到位，且由于过于分散、不便组织，是关工委组织建设的最难点，也是关工委组织网络建设的最终目标。

（二）规模以上民营企业发展快，人员流动性大。此类民营企业虽对关心下一代工作有所认识和了解，但绝大部分的注意力都放在企业经济发展上，对于关工委组织建设在企业发展过程中所起到的促进作用和重要性认识不足，是我们将来一个时期组织建设工作的重点。

（三）有关部门对民营企业重视服务，抓经济发展，对民营企业的思想教育与相关考核结合的不到位。

（四）民营企业内部管理重经济指标和生产任务质量，忽视了对青年职工的思想政治工作和企业文化建设。

四、加强和改进民营企业关工委工作的对策

（一）加强领导，部门协作。认真落实巢湖市委印发的巢发[2016]16号文件精神，积极争取党委政府对民营企业关工委建设工作的重视，采取有力措施，与民营企业党建、工会、共青团、老干部工作和精神文明建设统一部署、检查、总结。动员民营企业各职能部门认真履行职责，做好牵头、协调和服务、指导工作。

（二）试点运行，整体推进。选择基础较好的民营企业作为突破口，让其他企业真切体会到建设关工委组织、发挥关工委作用的实效，以点带面是实现民营企业关工委工作科学发展的有效途径和方法。

（三）创新模式，追求实效。积极探索企业单独成立、相关系统统一成立、属地联合建立等模式，使民营企业关工委既有利于发挥地区和企业党组织的优势，又比较符合各种类型民营企业的实际。同时，针对民营企业“五老”力量不足等实际，通过内引外联、扩大外延、资源共享等办法，为民营企业关工委工作的开展创造条件。

（四）健全队伍，“五老”助力。本着自愿就近、发挥特长、量力而行的原则，动员和组织更多的老同志参与关心下一代工作。针对老同志不同特点、专长，建立宣讲报告、专业辅导、科技咨询、法制教育、企业文化等团组，在企业党组织统一领导下，有计划、有步骤地开展相关工作和活动。同时要关心照顾好“五老”的生活，进一步调动和激发广大“五老”参与关心下一代工作的积极性。

巢湖市关心下一代工作委员会

二〇一七年二月二十六日